清城區(qū)2012年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

發(fā)表時(shí)間： 2012-07-25 00:00 來(lái)源：平臺(tái)管理 　　

清城區(qū)2012年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

上半年，受全國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩大環(huán)境的影響，全區(qū)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了下行壓力，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于低位運(yùn)行，目前形勢(shì)已基本趨于穩(wěn)定，社會(huì)消費(fèi)正逐步回升。初步核算，全區(qū)上半年完成生產(chǎn)總值141.52億元，同比增長(zhǎng)4.0%，增幅較一季度回落1.9個(gè)百分點(diǎn)，其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值7.36億元，同比增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值69.60億元，同比增長(zhǎng)2.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值64.56億元，同比增長(zhǎng)5.8%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化為5.1:49.2:45.7。

一、通漲壓力緩解，經(jīng)營(yíng)環(huán)境有所改善

物價(jià)漲勢(shì)減弱，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降低。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)103.2%，漲幅同比回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落0.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)97%，同比回落10.9個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落1.9個(gè)百分點(diǎn)；原材料價(jià)格總指數(shù)98.1%，比一季度回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中汽油、柴油價(jià)格在第二季度已兩度降價(jià)，大大減輕了人民生活和生產(chǎn)的壓力。

資金投放增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍程度有所提高。上半年，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額364.97億元，比年初增長(zhǎng)7.0%，增速比一季度提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)發(fā)展面臨的資金環(huán)境有所改善，有利于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。

企業(yè)招用工難問(wèn)題得到改善。6月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)累計(jì)上升到5.76萬(wàn)人，比一季度增加了0.16萬(wàn)人，工業(yè)企業(yè)就業(yè)狀況越來(lái)越好。

二、整體經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，天氣狀況較好，陽(yáng)光充足，雨水均勻，較為適合開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全區(qū)上半年完成農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值12.5億元，同比增長(zhǎng)4.9%，其中牧業(yè)產(chǎn)值6.1億元，同比增長(zhǎng)7.2%；漁業(yè)產(chǎn)值0.86億元，同比增長(zhǎng)8.1%，兩大行業(yè)占了農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的55.6%，共同拉動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)。主要農(nóng)產(chǎn)品中，全區(qū)春收蔬菜6.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.1%；水果產(chǎn)量7.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.5%。累計(jì)出欄肉豬9.5萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)10.4%；出欄肉用家禽1014萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)7.6%。

工業(yè)生產(chǎn)逐步回穩(wěn)。面對(duì)一季度工業(yè)生產(chǎn)大幅下滑的局面，區(qū)委區(qū)政府迅速組織各相關(guān)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究和分析，想方設(shè)法為企業(yè)解決實(shí)際困難，以保證企業(yè)的正常生產(chǎn)。從二季度工業(yè)的生產(chǎn)情況來(lái)看，工業(yè)的下降趨勢(shì)已得到有效控制，正從低位逐步回穩(wěn)。上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)116家，累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值302.7億元，同比增長(zhǎng)7.3%，增速比一季度回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值57.72億元，同比增長(zhǎng)13.9%，增速比一季度提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有了較大改善。一是就業(yè)狀況明顯改善。在區(qū)政府及各相關(guān)部門(mén)的共同努力下，勞動(dòng)力市場(chǎng)重新活躍，資源增加，一季度出現(xiàn)的企業(yè)招用工難問(wèn)題有所緩解，上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)5.76萬(wàn)人，同比增加1.62萬(wàn)人，比一季度增加0.16萬(wàn)人。二是支柱行業(yè)生產(chǎn)狀況明顯改善。上半年全區(qū)完成以銅材為主的有色金屬加工產(chǎn)值181.5億元，同比增長(zhǎng)6.7%，增速比一季度回升了8個(gè)百分點(diǎn)。陶瓷業(yè)完成產(chǎn)值55.4億元，同比增長(zhǎng)9.4%，增速比一季度回升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

投資增速回落。隨著二季度投資基數(shù)的逐漸擴(kuò)大，全區(qū)固定資產(chǎn)投資的增速開(kāi)始逐步回落。全區(qū)上半年共有在建項(xiàng)目147個(gè)，同比減少3個(gè)，其中本年新開(kāi)工項(xiàng)目28個(gè)。全區(qū)上半年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資68.23億元，同比增長(zhǎng)9.1%。投資的增長(zhǎng)點(diǎn)主要還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，全區(qū)上半年完成地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資48.41億元，同比增長(zhǎng)33.4%，拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.4個(gè)百分點(diǎn)，但房屋銷售狀況并不理想，全區(qū)上半年銷售房屋面積75.04平方米，同比下降6.9%，銷售金額38.87億元，同比下降3.3%。工業(yè)項(xiàng)目投資由于受到土地使用制約，近幾年持續(xù)大幅減少。上半年全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資僅完成6.81億元，同比下降19.7%，總量?jī)H占全區(qū)投資總額的10%，同比下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。

消費(fèi)略有回升。上半年，全區(qū)累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額91.43億元，同比增長(zhǎng)10.8%，增速比一季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，其中限額以上企業(yè)121家，累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.89億元，同比增長(zhǎng)9.0%，拉動(dòng)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)；限額以下部分完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額57.54億元，同比增長(zhǎng)11.9%。四大行業(yè)中，批發(fā)業(yè)完成17.34億元，同比增長(zhǎng)14.5%；零售業(yè)完成68.62億元，同比增長(zhǎng)10.5%；住宿業(yè)完成1.23億元，同比增長(zhǎng)2.7%；餐飲業(yè)完成4.24億元，同比增長(zhǎng)3.8%。

對(duì)外貿(mào)易持續(xù)低迷。金融危機(jī)后，我區(qū)對(duì)外貿(mào)易一直低迷不振，外貿(mào)出口總額已經(jīng)持續(xù)了1年多的負(fù)增長(zhǎng)，上半年全區(qū)累計(jì)完成外貿(mào)出口總額3403萬(wàn)美元，同比下降2.2%。區(qū)內(nèi)企業(yè)自身出口降幅有所收窄，上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值5.0億元，同比下降6.6%，增速比一季度回升8.2個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)政收入增速逐月遞減。上半年，我區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入呈高開(kāi)低走之態(tài)，增長(zhǎng)速度由2月份的15.8%開(kāi)始逐月回落，到6月份，全區(qū)累計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入6.05億元，同比增長(zhǎng)5.8%，增速比一季度回落6.6個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入3.76億元，同比增長(zhǎng)6.2%。地方公共財(cái)政預(yù)算支出10.16億元，同比增長(zhǎng)48.5%。民生投入加大，社會(huì)保障水平不斷提高，地方公共財(cái)政預(yù)算支出中，社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生以及住房保障等支出分別增長(zhǎng)1.07倍、10.32倍和72.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出財(cái)政支出整體增長(zhǎng)水平。

三、以穩(wěn)為主，防止指標(biāo)增速繼續(xù)下滑

外需疲軟，內(nèi)需收縮，投資后勁不足，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的不景氣導(dǎo)致今年各地經(jīng)濟(jì)增速普遍回落。展望下半年，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行的壓力將會(huì)更大，保穩(wěn)定是關(guān)鍵。在國(guó)內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣及缺少新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)拉動(dòng)的情況下，預(yù)測(cè)我區(qū)全年GDP增長(zhǎng)能保持上半年4.0%的水平已經(jīng)很不容易，因此，全區(qū)必須統(tǒng)一思想，行動(dòng)起來(lái)，把保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，防止指標(biāo)增速繼續(xù)下滑作為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，力保經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)期內(nèi)穩(wěn)定過(guò)渡。下半年，建議密切關(guān)注和做好以下幾方面的工作:

一是要想方設(shè)法保證現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)。一方面，要著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，上游企業(yè)居多，抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，是導(dǎo)致這次我區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅回落的主要原因。在我區(qū)的工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)中，以銅材為主的有色金屬加工、再生資源回收加工和電線電纜等行業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到55%以上，而且企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)又多以拆解加工為主，深加工企業(yè)較少，抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。這種缺乏合理性的“一頭重”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局最容易受到銅材價(jià)格波動(dòng)的影響，2008年到今年，我區(qū)因?yàn)閲?guó)際銅價(jià)下跌已經(jīng)造成了兩次經(jīng)濟(jì)滑坡，必須引起高度重視，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)提質(zhì)增效的引導(dǎo)工作，使到企業(yè)的生產(chǎn)效益指標(biāo)，特別是工業(yè)增加值指標(biāo)能夠保持去年水平。對(duì)此，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)必須引起足夠重視，督促指導(dǎo)企業(yè)如實(shí)反映勞動(dòng)報(bào)酬、稅金、折舊和利潤(rùn)等與增加值計(jì)算密切相關(guān)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。

二是要切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作。我區(qū)今年出現(xiàn)歷年少見(jiàn)的低位運(yùn)行，除了有受?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不濟(jì)的影響外，最關(guān)鍵的影響因素是我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家數(shù)同比大幅減少。目前在庫(kù)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)116家，比去年同期減少24家，減幅為17.1%。出現(xiàn)大量規(guī)模工業(yè)企業(yè)退庫(kù)主要原因是我區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目普遍檔次較低，經(jīng)營(yíng)模式過(guò)于單一，抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)波動(dòng)性較大。以上現(xiàn)象不單止是已經(jīng)退出的20多間規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)存在，現(xiàn)在庫(kù)的116家企業(yè)還有相當(dāng)部分因此而存在退庫(kù)危險(xiǎn)。如果短期內(nèi)沒(méi)有一定數(shù)量、一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)能夠補(bǔ)充入庫(kù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)走向低迷。招商引資工作成效如何，將對(duì)我區(qū)今后幾年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況產(chǎn)出決定性的影響。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須正視和加強(qiáng)招商引資工作，利用有限的發(fā)展空間，切實(shí)引進(jìn)一批占地面積少、投資度大、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)工作項(xiàng)目，解決我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足的被動(dòng)問(wèn)題。

三是要繼續(xù)加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。今年以來(lái)，由于工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重受阻，全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任只能依靠第三產(chǎn)業(yè)來(lái)完成，對(duì)此，區(qū)政府及時(shí)做了部署，在一季度后，積極采取多項(xiàng)措施、對(duì)策應(yīng)變，并迅速收到效果。上半年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%，比一季度提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，其中第二季度當(dāng)季增長(zhǎng)6.5%，比第一季度提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率提升到64.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)，作用明顯。為了減輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)所造成的影響，我區(qū)必須要以商貿(mào)物流作為重點(diǎn)板塊來(lái)抓好第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我區(qū)已具略一批建設(shè)條件較為成熟的商貿(mào)物流項(xiàng)目，如時(shí)代廣場(chǎng)、樵順商業(yè)廣場(chǎng)、新城廣場(chǎng)、勝利廣場(chǎng)等，各相關(guān)部門(mén)要做好這批項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工、盡快建設(shè)、盡快建成、盡快為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造效益。

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